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新聞資訊 Air conditioning repairs
家電推薦性標準處境尷尬 不應被企業歧視
發布時間:2012-01-12 點擊次數:198

 我國家電標準有著強制性標準和推薦性標準之分。《中國人民共和國標準化法》規定強制性標準必須執行,不符合強制性標準的產品則禁止生產、銷售和進口。推薦性標準則是“指生產、交換、使用等方面,通過經濟手段調節而自愿采用的一類標準,又稱自愿性標準。這類標準任何單位都有權決定是否采用”。

正是因為推薦性標準被打上了非強制性的烙印,使其在執行中常常陷入可有可無的尷尬境地。
家電推薦性標準處境尷尬
推薦性標準
企業竟然可以不理會
近段時間在家電領域發生的兩起事件都彰顯出推薦性標準的尷尬。一起事件是前不久中國消費者協會發布公告,稱幾家知名品牌的部分微波爐不符合加熱均勻性標準,于是被部分媒體稱之為不合格。隨后,幾家企業回應稱:加熱均勻性標準屬推薦性標準,而非強制性標準,部分媒體將上述微波爐產品稱為不合格產品是對中消協公布的公告理解有誤。
原來,中國消費者協會去年6月份在市場上抽取了20款微波爐產品,并委托國家家用電器質量監督檢驗中心進行了檢驗。后在其官網上公布了上述檢驗結果公告,指出根據GB24849-2010《家用和類似用途微波爐能效限定值及能效等級》標準,送檢的20個樣品中有5個不符合加熱均勻性標準。
由于該推薦性標準的實施時間是在檢測時間之后,所以此標準之爭還能讓人多一點理解。
但是另外一起事件則讓很多消費者對相關企業的責任心和推薦性標準的作用大打折扣。這起事件的經過是:上海消費者王先生購買了一臺松下55英寸等離子電視,發現屏幕邊框有工業污漬。2011年12月5日,維修人員上門鑒定后承認有問題,并為其更換了一臺全新產品。沒想到,新換的電視有明顯的電流雜音,即便將電視音量調至很高仍能清楚地聽到。為此,王先生只得再次請來維修人員,但這次維修人員卻表示這是正常現象,“每臺都是這樣的,換了也一樣。”
松下特約維修部一位技術主管向記者解釋說,這種噪音是由于電源整流引起的,液晶電視之所以沒有這個問題,是因為液晶屏的工作電壓為150伏-170伏,而等離子屏的電壓則高達500伏。技術差異造成了等離子電視電流雜音的產生。這位技術主管稱,針對這個問題,我國暫無國家標準,松下目前按自己的標準執行,即40分貝,如果實測噪音超過40分貝,就是問題產品,反之為正常。
等離子電視電流雜音真的無國標嗎?記者就此采訪了權威專家、中國電子科技集團公司第三研究所高級工程師劉全恩。劉全恩表示,在《數字電視等離子體顯示器通用規范》中,對等離子電視電流雜音有明確規定,是36分貝。“不過這并不是強制性標準。”劉全恩說:“隨著技術升級,等離子電視的噪音變得越來越低,我們正準備將標準降至30分貝,不過目前暫時還未執行。”
由此看來,推薦性標準在松下的眼中就是沒有,完全可以不理會。
缺乏約束力
推薦性標準執行力度低
在企業的推動下,各種家電標準有如雨后春筍般地發展起來。記者粗略計算了一下,近兩年出臺的家電標準比過去30年的總和還要多,比如空調安裝質量檢驗規范、鮮風空調標準、保鮮冰箱標準、成套家電標準、微波爐蒸功夫標準、洗干一體機標準、洗衣機烘干檢測標準等等。不可否認,這些標準對引導業界良性發展有著積極的作用,但也應該看到,這些標準都屬于推薦性標準,執行起來缺乏約束力。記者調查發現,面對這些推薦性標準,一些企業從自己的利益立場出發,如果對己有利,就大力宣傳炒作,反之就不予理睬,視同無物。
如數字高清電視國家標準,曾經是業內廣為呼吁的,但當該標準真的出臺之后,由于打上了推薦性的烙印,缺乏強制力,一些企業立馬變臉,開始根據各自利益的需要從側面對該標準進行解讀,甚至是貶低。在北京的一些家電賣場,記者看到雖然有很多企業在產品上貼上了數字高清彩電標志,但也有一些企業著重宣傳的并非國家高清標準,而是自己賦予的全高清、雙倍高清概念。雙倍高清,顧名思義,就是國家高清標準的2倍。在大中北京中塔店某品牌彩電展區,銷售人員明確對記者表示,國家標準要求很低,一般都能達到,他們的技術比國家標準高出很多,是雙倍高清。
以上情況還算是好的,部分由企業牽頭制定的推薦性標準境遇更糟,很多時候都會成為眾矢之的。在國美北京西三環店,記者表示要買一臺保鮮冰箱,銷售人員對記者說:“保鮮冰箱標準只是某個企業制定的,根本代表不了什么,只不過是企業出了錢買來的,產品質量根本沒法和我們的比。”接著向記者介紹了其產品壓縮機、各種性能指標等等,說得記者頗有些心動。
家電市場研究專家羅清啟指出,推薦性標準由于不具有強制執行的效力,企業執行力度低,導致這些推薦性標準所起的作用非常有限,極不利于家電行業整體水平的提升。
新品輩出
消費者盼標準引導
家電技術日新月異,新品也是層出不窮。但很多消費者由于相關知識缺乏,在選購時常感到無所適從。而且面對新品,還經常遭遇到維權的麻煩。于是,人們將希望寄托于相關國家標準,希望國家有關部門能夠盡量完善家電標準、指導消費。
記者調查發現,正是順應行業發展的需要,近幾年來,各種家電標準競相出臺。但是記者也發現,在這些標準中,除了像能效標準等少部分屬于國家強制性標準外,大多數都是推薦性標準,如保鮮冰箱標準、微波爐蒸功夫標準、健康家電標準、家電延保標準等等。這些標準的公布,加快了我國家電標準化的進程,同時也為消費者的家電消費和維權提供了便利。
在大中北京中塔店,正在選購空調的消費者方先生告訴記者,雖然品牌多、選擇余地大,但是真到了決定購買的時候還是非常頭疼,因為“企業的概念炒作實在太厲害了,像各種各樣的健康空調、美國的能源之星、歐洲的A級節能等等,都說自己如何好、別人的如何不好,讓人拿不定主意。現在能效標準出臺了,選購就變得簡單多了,能效標志就在產品上貼著呢,一看就明白。在搞不清楚商家的炒作到底有多少可信度的時候,能效標志能說明問題,依此購買,讓人放心多了。希望國家能夠推出更多的標準,以方便消費者消費。”
觀點
推薦性標準不應被企業歧視
不可否認,各種標準的完善,不管是強制性的還是非強制性的,從總體上講,對于引導消費者科學消費以及對我國家電業的發展都有著積極的作用。但是,目前我國家電標準體系還很不完善,而且就是這些并不完善的標準體系,還存在著推薦性標準被歧視性對待的狀況,導致標準的整體作用得不到應有的發揮。同時,很多消費者對現有的家電標準不了解,也使得很多家電標準不能夠真正對消費者的購買起到指導作用。
一方面想把家電標準作為消費的重要指導,另一方面又對現有的家電標準不了解,面對這樣的無奈,大多消費者只能跟著商家的炒作走,不少標準也只落個徒有虛名、失去指導消費意義的尷尬局面。
導致消費者對現有家電標準了解不夠的原因有兩個,一是宣傳力度不夠,二是企業炒作讓消費者雖然知道相關標準,但是不敢相信。由于一直以來家電市場陷阱密布,很多消費者對企業的宣傳不敢相信,從而加劇了家電標準難以指導消費的程度。
對此,中國家電協會副秘書長陳鋼曾指出,現代企業應該肩負社會責任,本著有益行業發展和對消費者負責的態度,少做概念炒作,多做標準宣傳普及,以便讓盡可能多的消費者能夠了解相關的家電標準,只有這樣,標準才能終實現其規范市場、指導消費的作用。
企業提高社會責任感,關鍵體現在敢于擔責、為消費者提供更好的產品和服務上。雖然按照目前的相關規定,達不到推薦性標準的產品不能被視為不合格的產品,也不能取消其上市銷售的權利,但是,無論是強制性標準還是推薦性標準,都只是企業應當達到的低底線。由于技術發展的持續性,強制性標準不可能面面俱到,這時就需要推薦性標準來補充和完善,所以企業也應該遵守推薦性標準,這不僅是行業發展的需要,也是企業應該具有的起碼的社會責任。
在標準爭奪方面,我國企業已經明顯落后于西方發達國家,為此,我國企業在激烈的國際競爭中常常處于被動局面。作為家電制造大國,要想成為家電制造強國,在國際競爭中掌握更大的話語權,就必須參與到標準爭奪中來。在完善標準體系的過程中,我們應避免那些帶有功利色彩的行為出現,一方面重視標準的科學權威,不讓未得到全行業多數企業認同的標準泛濫;另一方面,面對已出臺的標準,即便是推薦性標準,也應從行業發展和維護消費者權益的角度出發,確保落實,而不能開標準發展的倒車。
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